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        政策法规

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        中小企业融资担?;狗缦展芾碓菪邪旆ǎú平餥2001]77号)

               第一条 为了规范和加强中小企业融资担?;构芾?,防范和控制担保风险,促进中小企业融资担保工作积极稳妥地开展,根据国家有关法律法规,制定本办法。
               
        第二条 本办法所称中小企业融资担?;?/span>(以下简称担?;?/span>)是指政府出资(含政府与其他出资人共同出资)设立的以中小企业为服务对象的融资担?;?。
              
        第三条 设立担?;剐枰勒辗杉坝泄毓娑ò炖碜⒉?。担?;咕⒉岷蠓娇煽挂滴?。
              
        第四条 担?;褂⑼晟频姆ㄈ酥卫斫峁购湍诓孔橹峁?。鼓励担?;共扇」拘问?。目前难以采用公司形式的担?;?,应按照上述要求逐步规范,在条件成熟时改组为公司。
              
        第五条 担?;褂ψ灾骶?,独立核算,依照规定程序对担保项目自主进行评估和做出决策。担?;褂腥ú唤邮芨骷缎姓芾砘匚咛逑钅刻峁┑15闹噶?。
              
        第六条 担?;褂ξ芡性俗鞯牡1;鹕枇⒆耪嘶?,并将担?;鹨滴裼氲1;棺陨硪滴穹挚芾?、核算。
               
        第七条 担?;故杖〉17芽筛莸1O钅康姆缦粘潭仁敌懈《崖?,为减轻中小企业负担,一般控制在同期银行贷款利率的50%以内。
               
        第八条 担?;苟缘ジ銎笠堤峁┑牡1T鹑谓鸲钭罡卟坏贸1;棺陨硎凳兆时镜?/span>10%;担?;沟1T鹑斡喽钜话悴怀1;棺陨硎凳兆时镜?/span>5倍,最高不得超过10倍。
              
        第九条 担?;沟囊滴穹段е饕牵憾灾行∑笠迪蚪鹑诨勾?、票据贴现、融资租赁等融资方式提供担保和再担保,以及经主管财政部门批准的其他担保和资金运用业务。担?;共坏么邮麓?、贷款金融业务及财政信用业务。
              
        第十条 担?;挂凑铡袄婀蚕?,风险共?!钡脑蛴氪罱鹑诨菇⒁滴窈献鞴叵?,对贷款实行比例担保。担?;褂τ氪罱鹑诨姑芮行?,及时交换和通报投保企业的有关信息,加强对投保企业的监督,共同维护双方的权益。
               
        第十一条 担?;褂⒀细竦牡1F拦乐贫?,配备或聘请经济、法律、技术等方面的相关专业人才,采用先进的项目评价系统,提高评估能力,加强对担保项目的风险评估审查;注重建立长期、稳定的客户群,积累完整、翔实的客户资料,为项目评估建立可靠的信息基??;严格执行科学的决策程序,切实防止盲目决策;加强对担保项目的跟踪,完善对投保企业的事前评估、事中监控、事后追偿与处置机制;强化内部监控,防范道德风险,保证合规经营。
              
        第十二条 担?;褂扇》吹14胧?,可要求投保企业以其合法的财产(包括股权)抵押或质押,提供反担保。
              
        第十三条 担?;褂Π吹蹦甑17训?/span>50%提取未到期责任准备金;按不超过当年年末担保责任余额1%的比例以及所得税后利润的一定比例提取风险准备金,用于担保赔付。风险准备金累计达到担保责任余额的10%后,实行差额提取。
               
        第十四条 担?;贡匦胱裱踩?、流动性、效益性原则运用资金。担?;股枇⒑笥Φ卑凑掌渥⒉嶙时镜?/span>10%提取保证金,存入主管财政部门指定的银行,除担?;骨逅闶庇糜谇宄フ裢?,任何机构一律不得动用。担?;固崛〉姆缦兆急附鸨匦氪嫒胍凶ɑ?。其他货币资金,不低于80%的部分可用于银行存款,以及买卖国债、金融债券及国家重点企业债券;不高于20%的部分,经主管财政部门批准,可用于买卖证券投资基金等其他形式。
              
        第十五条 各级财政部门对按照本办法规范运作的担?;?,可给予适当的支持。
               
        第十六条 各级财政部门应积极会同有关部门为担?;孤涫捣吹1L峁┲С?。
               
        第十七条 各级财政部门应会同有关部门对担?;沟囊滴褡纯鼋卸ㄆ诩觳?,对发现的问题采取有效措施及时处理,重大问题应报告当地政府和上级财政部门。
               
        第十八条 建立对担?;棺市诺亩ㄆ谄兰吨贫?。担?;苟ㄆ谄盖刖普棵湃峡傻淖市牌兰痘菇凶市牌兰?,并向社会公布评级结果。
              
        第十九条 各级财政部门要结合本地的实际情况,逐步建立健全对以财政性资金出资设立的担?;沟募ㄐЭ己酥副晏逑?。绩效考核指标体系应综合考虑担?;沟闹行∑笠等谧实1R滴窆婺?、代偿损失、资产结构及其社会和经济效益而确定。
              
        第二十条 担?;苟ㄆ谙蛑鞴懿普棵疟ㄋ妥什赫?、损益表、现金流量表以及其他报表和资料,于每月底前将上月的营业统计报表报送主管财政部门;于每一会计年度终了后3个月内,将上一年度的营业报告、财务会计报告及其他有关报表报送主管财政部门。各级财政部门应认真做好对担保信息的收集、整理与分析工作,并定期向有关金融机构,必要时可向担?;沟淖⒉峄赝ūㄇ榭?。
               
        第二十一条 对已经设立的担?;?,由各级财政部门会同有关部门按照本办法的要求进行规范。
               
        第二十二条 各省级财政部门根据本办法制定实施细则,报财政部备案。
               
        第二十三条 本办法自发布之日起施行。
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