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        政策法规

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        工业和信息化部国家税务总局关于中小企业信用担?;姑庹饔邓坝泄匚侍獾耐ㄖüば挪苛笠礫2009]114号)

               各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团经贸委(经委)、中小企业管理部门(厅、局、办)、地方税务局:

               按照《国务院办公厅关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知》(国办发[2006]90号)和《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》(国办发[2008]126号)有关精神,为了更好应对国际金融?;?,支持和引导中小企业信用担?;刮行∑笠堤乇鹗切∑笠堤峁┐畹1:腿谧史?,努力缓解中小企业贷款难融资难问题,帮助中小企业摆脱困境。现就继续做好中小企业信用担?;姑庹饔邓肮ぷ饔泄匚侍馔ㄖ缦拢?/span>

               一、信用担?;姑馑疤跫?nbsp;
               (一)经政府授权部门(中小企业管理部门)同意,依法登记注册为企(事)业法人,且主要从事为中小企业提供担保服务的机构。实收资本超过2000万元。

               (二)不以营利为主要目的,担保业务收费不高于同期贷款利率的50%。

               (三)有两年以上的可持续发展经历,资金主要用于担保业务,具备健全的内部管理制度和为中小企业提供担保的能力,经营业绩突出,对受保项目具有完善的事前评估、事中监控、事后追偿与处置机制。

               (四)为工业、农业、商贸中小企业提供的累计担保贷款额占其两年累计担保业务总额的80%以上,单笔800万元以下的累计担保贷款额占其累计担保业务总额的50%以上。

               (五)对单个受保企业提供的担保余额不超过担?;故凳兆时咀芏畹?0%,且平均单笔担保责任金额最多不超过3000万元人民币。

               (六)担保资金与担保贷款放大比例不低于3倍,且代偿额占担保资金比例不超过2%。

               (七)接受所在地政府中小企业管理部门的监管,按要求向中小企业管理部门报送担保业务情况和财务会计报表。享受三年营业税减免政策期限已满的担?;?,仍符合上述条件的,可继续申请。

               二、免税程序

               符合条件的中小企业信用担?;箍勺栽干昵?,经省级中小企业管理部门和省级地方税务部门审核推荐后,由工业和信息化部和国家税务总局审核批准并下发免税名单,名单内的担?;钩钟泄匚募街鞴芩拔窕厣昵氚炖砻馑笆中?,各地税务机关按照工业和信息化部和国家税务总局下发的名单审核批准并办理免税手续后,担?;箍上硎苡邓懊馑罢?。

               三、免税政策期限

               担?;勾邮轮行∑笠敌庞玫1;蛟俚1R滴袢〉玫氖杖?不含信用评级、咨询、培训等收入)三年内免征营业税,免税时间自担?;瓜蛑鞴芩拔窕匕炖砻馑笆中掌鸺扑?。

               四、各省、自治区、直辖市及计划单列市中小企业管理部门和地方税务局根据本通知要求,自本通知下达之日起,按照公开公正和“成熟一批,上报一批”的原则,认真做好本地区中小企业信用担?;故芾?、审核和推荐工作,工业和信息化部和国家税务总局将根据工作安排,下达符合条件的担?;姑馑懊?。

               五、各省、自治区、直辖市和计划单列市中小企业管理部门、地方税务局要根据实际情况,对前期信用担?;褂邓凹趺夤ぷ髀涫登榭黾笆凳┬Ч辜喽郊觳?,对享受营业税减免政策的中小企业信用担?;故敌卸喙?。对违反规定,不符合减免条件的担?;?,一经发现要如实上报工业和信息化部和国家税务总局,取消其继续享受免税的资格。
               六、请各省、自治区、直辖市和计划单列市中小企业管理部门会同地方税务局要严格按规定认真做好审核推荐有关工作,将下列材料以书面形式一式二份(包括电子版)报工业和信息化部中小企业司和国家税务总局货物和劳务税司。

               (一)按年度提供前期中小企业信用担?;褂邓凹趺夤ぷ鞯某尚?、存在问题及建议。

               (二)经专家审核,并经公示的符合免税条件的中小企业信用担?;姑?。

               (三)符合免税条件的《中小企业信用担?;沟羌潜怼?见附表),经审计的最近1年完整财务年度的财务报告(包括资产负债表,利润表,现金流量表,担保余额变动表,以及报表中相关数据的附注和说明),营业执照和公司章程复印件,最近l年完整年度经协作银行加盖公章确认的担保业务明细表(提交的明细表指标中应含有:协作银行名称、担保企业名称、担保金额、担保费收入、担?;褂胧鼙F笠岛贤?、贷款银行与受保企业贷款合同号、担保责任发生日期、担保责任解除日期)。

               (四)已取得免税资格,但经审查不符合免税条件的中小企业信用担?;谷∠ゼ袄碛?。

         工业和信息化部国家税务总局 

        二〇〇九年三月十九日

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